Как проверить лицензию карьера через реестр Роснедр — пошаговая инструкция

Обновлено: 30 мая 2026 · Редакция СтройСПРОС

TL;DR. Проверка лицензии карьера занимает 5-10 минут на сайте rosnedra.gov.ru в разделе «Государственный реестр лицензий и участков недр». Нужно ввести ИНН поставщика или название карьера. По данным Роснедра, в 2025 году около 12% компаний-поставщиков работали с просроченными или аннулированными лицензиями — это прямой риск штрафа до 1 млн ₽ для заказчика по статье 7.3 КоАП РФ.

Что такое лицензия на недропользование

Лицензия на недропользование — это разрешительный документ Роснедр, дающий юридическому лицу право добывать конкретное полезное ископаемое на конкретном участке недр в течение указанного срока. Без действующей лицензии любая добыча песка, щебня, гравия или других ископаемых считается незаконной по статье 7.3 КоАП РФ. Штрафы — до 1 млн ₽ для юрлиц + конфискация добытого материала + приостановка работ.

Лицензия выдаётся отдельно на каждый вид ископаемого (песок, щебень, гравий) и на каждый участок недр. Один карьер может иметь несколько лицензий, если ведёт добычу разных материалов или работает на нескольких смежных участках.

Пошаговая инструкция проверки

Проверка карьера через официальный реестр Роснедр доступна бесплатно и без регистрации. Делается за 5-10 минут.

Шаг 1. Запросите ИНН поставщика

Любая легально работающая компания указывает ИНН в счетах, договорах, на сайте или в карточке отраслевого каталога. Если поставщик не даёт ИНН — это первый красный флаг. ИНН организации — 10 цифр, ИП — 12 цифр.

Шаг 2. Откройте реестр Роснедр

Перейдите на сайт rosnedra.gov.ru. В верхнем меню выберите раздел «Лицензирование» → «Государственный реестр лицензий и участков недр». Или прямая ссылка: rfgf.ru/license (зеркало реестра, тот же первоисточник).

Шаг 3. Введите данные для поиска

В форме поиска есть несколько полей:

• Номер лицензии — если знаете заранее (формат МСК01234ТЭ или БРЭ87654НЭ)
• Наименование пользователя недр — название компании (точное юридическое)
• ИНН пользователя недр — самый надёжный фильтр
• Регистрационный номер пользователя недр (РНН) — уникальный код в реестре

Самый быстрый способ — ввести ИНН. Поисковая система покажет все действующие и недействующие лицензии этого юрлица.

Шаг 4. Проверьте результаты поиска

В таблице результатов смотрите 5 полей:

• Номер лицензии — должен совпадать с тем, что прислал поставщик
• Дата выдачи и срок действия — лицензия действительна до даты в графе «срок действия»
• Вид полезного ископаемого — песок, щебень, гравий, известняк, доломит и т.д.
• Статус лицензии — «Действующая», «Приостановлена», «Аннулирована», «Прекращена»
• Местоположение участка недр — регион, район, наименование месторождения

Действующая лицензия с правильным видом ископаемого и неистёкшим сроком — норма. Любой другой статус — повод для дополнительных вопросов или отказа от закупки.

Шаг 5. Сверьте границы участка недр

Каждая лицензия привязана к конкретному участку недр. Координаты участка указаны в приложении к лицензии (его поставщик может прислать по запросу). Если карьер фактически добывает за границами участка — это нарушение, даже при действующей лицензии. Проверка границ требует юридической экспертизы и нужна только для крупных контрактов (от 5000 м³ в год).

Шаг 6. Запросите свежий протокол приёмки добычи

Дополнительный сигнал легальности — годовая отчётность поставщика в Роснедра (форма 5-гр). Запросите у карьера протокол приёмки добычи за последний отчётный период. Если поставщик ведёт официальный учёт — у него есть свежий протокол. Если нет — это признак «серой» добычи.

Что делать, если лицензия не найдена

Несколько типичных ситуаций и решения:

Ситуация	Что значит	Что делать
ИНН найден, лицензия истекла	Карьер не имеет права добывать сейчас	Отказаться от закупки или дождаться продления
Лицензия приостановлена	Карьер нарушил условия, добыча запрещена	Не закупать до восстановления
Лицензия аннулирована	Карьер потерял право добычи	Категорически не работать
ИНН не найден в реестре	Поставщик — посредник, не недропользователь	Запросить от какого карьера материал; проверить тот ИНН
Лицензия на песок, а продают щебень	Несоответствие виду ископаемого	Уточнить у поставщика, возможно ошибка в документах
Совпадение по названию, разные ИНН	Однофамильцы / тёзки компаний	Уточнять только по ИНН, не по названию

Карьер, работающий через посредника

Многие посредники не являются недропользователями — они закупают у настоящих карьеров и перепродают. ИНН посредника в реестре не найдётся. В этом случае:

1. Спросите название карьера-производителя, у которого закупает посредник
2. Получите ИНН производителя (обычно посредник его не скрывает)
3. Проверьте лицензию настоящего производителя

Работа через посредника легальна, если сам производитель имеет действующую лицензию.

Какие документы должны быть у легального карьера

Полный пакет документов добросовестного карьера для одной отгрузки:

• Действующая лицензия на недропользование (копия)
• Паспорт качества на партию материала (ГОСТ-номер, фактические показатели)
• Сертификат радиоактивности (А-эфф в Бк/кг, класс)
• Товарно-транспортная накладная (ТТН) при отгрузке
• Счёт-фактура при оплате по безналу
• Сертификат соответствия (для импорта или специальных применений — добровольный)
• Экологическое разрешение (для крупных карьеров с воздействием на природу — КЭР, для I категории по ФЗ-219)

Минимальный набор для разовой закупки до 100 тонн — лицензия + паспорт качества + ТТН. Остальное запрашивается по необходимости и для больших объёмов.

Риски работы с нелегальным карьером

Закупка материала у поставщика без лицензии или с просроченной лицензией грозит заказчику:

• Штраф 50 000 - 1 000 000 ₽ для юрлица по ст. 7.3 КоАП РФ
• Приостановка строительных работ по предписанию Росприроднадзора
• Невозможность зачесть материал в смете госконтракта или в проектную документацию
• Конфискация материала на объекте при выявлении незаконной добычи
• Уголовное дело по ст. 255 УК РФ при особо крупном ущербе (свыше 5 млн ₽)
• Репутационный ущерб при участии в тендерах — попадание в реестр недобросовестных контрагентов

Срыв поставок — отдельный риск: если карьер закроют решением суда за нелегальную добычу, ваш контракт обнуляется. Поиск замены в пик сезона занимает 2-4 недели.

Как ускорить проверку для регулярных закупок

Если работаете с одними и теми же 5-10 карьерами, ежемесячная проверка их лицензий занимает 30-40 минут.

1. Заведите таблицу учёта поставщиков с ИНН, номером лицензии и сроком действия
2. Раз в месяц прогоните 5-10 ИНН через реестр Роснедр
3. За 3 месяца до истечения лицензии напомните поставщику о продлении и попросите свежий документ
4. Раз в год обновляйте паспорта качества — фактический состав может измениться при переходе на новые слои месторождения

Для крупных закупок (от 1000 м³ в год) добавьте проверку годовой отчётности (форма 5-гр) и выезд на карьер раз в 6-12 месяцев.

Чек-лист быстрой проверки за 10 минут

Перед заключением договора с новым карьером пройдите по 7 пунктам:

1. ИНН компании — проверен на сайте egrul.nalog.ru (юрлицо существует, не банкрот)
2. Лицензия — найдена в реестре Роснедр на rosnedra.gov.ru, статус «Действующая»
3. Срок действия лицензии — не менее 6 месяцев до конца
4. Вид ископаемого — соответствует тому, что собираетесь закупать
5. Паспорт качества — присутствует, не старше 6 месяцев
6. Сертификат радиоактивности — присутствует, класс соответствует применению
7. ТТН и счёт-фактура — присутствуют, реквизиты совпадают с реестровыми

Если хотя бы один пункт не выполнен — задайте поставщику уточняющий вопрос. Категорический отказ или уклончивые ответы = искать другого поставщика.

FAQ — частые вопросы

Сколько времени занимает полная проверка карьера?
Базовая проверка через реестр Роснедр — 5-10 минут. Полная (включая выезд на карьер, юридическую экспертизу контракта, проверка годовой отчётности) — 2-4 недели и нужна только для крупных контрактов от 5000 м³ в год.

Можно ли работать с карьером без лицензии, если он добывает в малых объёмах?
Нет. Любая добыча общераспространённых полезных ископаемых (включая песок и щебень) для коммерческой реализации требует лицензии. Исключение — добыча на собственном земельном участке для личных нужд (не более 5 м³/сутки и не на продажу).

Что делать, если поставщик отказывается предоставить лицензию?
Категорически отказывайтесь от закупки. Добросовестный поставщик готов предоставить копию лицензии при первом запросе. Отказ или уклончивые ответы — почти 100% признак нелегальной добычи.

Лицензия действительна 5 лет — это надолго?
Лицензии на недропользование выдаются на разные сроки: 5, 10, 20 или 25 лет (зависит от вида ископаемого и объёма запасов). Срок указан в самой лицензии. Незадолго до истечения недропользователь обязан подать заявку на продление — иначе добыча приостанавливается автоматически.

Можно ли проверить карьер через 2ГИС или Яндекс.Карты?
2ГИС и Яндекс.Карты не верифицируют легальность карьера. Они показывают факт существования объекта, но не дают информации о лицензии. Реестр Роснедр — единственный надёжный источник.

Что такое «приостановленная» лицензия и когда её восстанавливают?
Приостановка означает временный запрет на добычу из-за нарушений (просроченная отчётность, неуплата налога на добычу полезных ископаемых, нарушение границ участка). Восстановление — после устранения нарушений и решения комиссии Роснедр. Сроки от 1 до 6 месяцев. До восстановления добыча запрещена.

Можно ли через реестр Роснедр узнать объём добычи карьера?
Сам реестр не показывает объёмы. Но в годовой отчётности недропользователя (форма 5-гр) указан фактический объём добычи за год. Эта отчётность не публична — запрашивается у самого недропользователя или через выписку из ЕГАИС-Недра (платно).

Что дальше

В каталоге каталог карьеров указан статус каждого карьера («Действующий», «Закрыт», «Банкротство») по последним данным. Связавшись с поставщиком напрямую, запросите копию лицензии и пройдите по чек-листу из этой статьи.

Источники: rosnedra.gov.ru — официальный реестр, КоАП РФ ст. 7.3, УК РФ ст. 255, ФЗ-2395-1 «О недрах», ФЗ-219 (КЭР для I категории).